一望无际的农田、潺潺流动的水渠、三三两两的民房，这些都代表着所有饥民新生活的希望。
然而豫地过来的饥民太多了，太多太多了。
两百多万人一下子堆在这里，不出问题是不可能的。
首先是如何有效的管理。
其次是如何养活这么多人。
最后还有饥民和本地人之间的冲突矛盾，这些都让杨锋是头痛不已。
但是经过这段时间的努力，两个县城、七个大镇子、上百个村落农庄的骨架已经撑起来了，还真是多亏了两位黄先生培训的大量公署人员、打下的坚实基础。
治安方面也相对简单，干脆就以保安团为骨干，从饥民中间招募了一支一万五千人的部队，发放少量武器后分别驻扎在两个县城附近。
然后镇子和农庄组织居民巡逻队，干脆连枪械都省了，直接就用棍棒和刀具，日夜巡逻就杜绝了各种坑蒙拐骗的行径。
等杨锋大笔一挥，将一批50名杀人放火、劫掠奸淫的恶徒全部当众枪毙后，最最基本的秩序也就建立了起来。
实现有效的管理后，就自然该轮到吃饭问题了。
上高的黄先生在这方面可是帮杨锋承担了不小的压力，他带着人员分土地、分牲畜、分种子农具还有住房，迅速就在饥民中间形成了威望和影响力。
不过周青云也悄悄的跟杨锋汇报，黄先生在工作之余似乎也干了些别的事情。
那批日夜跟在黄先生身边的年轻人，他们对工作抱有一种诡异的热情，而且看他们的言行举止，似乎也有赤化甚至是传播赤化思想的迹象，只不过是没有公开罢了。
结果杨锋听了这话，心中也是一阵苦笑。
这种情况也算是他默许的结果了，但他还是找机会警告了黄先生一番，让他们再更低调一些，免得被人抓到口实。
眼下以地瓜、苞谷为主的农作物已经终止下去了，杨锋提供的上万头耕牛，十多万只山羊也迅速撑起了农牧业，尽管还需要发放粮食，可是具体数量却在每天都在减少。
那些饥民是真的被饿怕了，几乎是一刻不停的到处找吃的，水里的鱼、山上的果子和野菜、哪怕是蛇和老鼠都变成了储备的肉干。
只是他们这样好像蝗虫一般的掠食，很快就激化了跟本地居民间的冲突……
“旅座，又是偷东西的。”
“哎……”
望着周青云手里的报告书，杨锋也是直接叹了口气，并且还动手捏了捏自己的鼻梁。
头痛啊！
这个礼拜都第几次了？
打也打了，罚也罚了，难道真要因为这点事弄出人命？
“没伤人吧？”
“老太太心疼母鸡，追赶时摔了一跤，好在不严重，已经赔过钱了。”
“这样下去不行，早晚会出大事，还是得想个永绝后患的法子……”
杨锋正说着那，一名保安团的成员已经是气喘吁吁的跑来了。
“团长出大事了。”
“又怎么了？”
“山南村火拼起来了，巡逻队已经赶去现场了。”
“火拼？”
“对，足足上千人，听说附近的苗寨也要参战，都准备要用毒箭了。”
“坏了……”